Dr. KH. Achmad Muhammad, MA

Hari Toleransi Internasional, yang diperingati setiap tanggal 16 November, memiliki peran fundamental dalam mewujudkan kedamaian dan kesejahteraan bangsa-bangsa sedunia.

Toleransi sebagai Fondasi Kedamaian Global

Toleransi, yang ditetapkan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan UNESCO, diakui sebagai Hak Asasi Manusia (HAM) universal dan kunci untuk hidup berdampingan di tengah keragaman.

1. Meredam Konflik dan Ekstremisme

• Pengurangan Kekerasan: Toleransi aktif, yaitu bukan hanya sekadar mengizinkan, tetapi juga menghormati dan memahami perbedaan (agama, etnis, politik, gender), menjadi benteng utama melawan prasangka, diskriminasi, dan ujaran kebencian yang seringkali menjadi pemicu konflik bersenjata dan kerusuhan sipil.
• Membangun Kerukunan: Di tingkat internasional, sikap toleran memungkinkan negara-negara dengan ideologi, sistem politik, dan budaya yang berbeda untuk berkomunikasi dan bernegosiasi, sehingga mencegah eskalasi ketegangan menjadi perang.

2. Memperkuat Stabilitas Sosial

• Menciptakan Masyarakat Inklusif: Toleransi memastikan setiap individu dan kelompok merasa diakui dan dihargai, terlepas dari latar belakang minoritasnya. Masyarakat yang inklusif secara otomatis lebih stabil dan aman dari perpecahan internal.
• Dasar Demokrasi Sejati: Tanpa toleransi, demokrasi dapat berubah menjadi "kediktatoran mayoritas," di mana hak-hak minoritas terabaikan. Toleransi menjamin bahwa perbedaan pandangan dihargai dan disalurkan melalui mekanisme damai.

Toleransi sebagai Pilar Kesejahteraan Bangsa-Bangsa

Kedamaian yang tercipta melalui toleransi adalah prasyarat mutlak bagi tercapainya kesejahteraan (sosial dan ekonomi) yang berkelanjutan.

1. Mendorong Pembangunan Sosial dan Ekonomi

• Lingkungan Kondusif untuk Investasi: Negara yang damai, stabil, dan minim konflik adalah daya tarik utama bagi investasi asing dan domestik. Toleransi menciptakan lingkungan bisnis yang aman dan dapat diprediksi, yang pada gilirannya mendorong pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja.
• Kerja Sama untuk Kemajuan: Ketika masyarakat dan negara fokus pada kerja sama dan bukan pada konflik, energi dan sumber daya dapat dialihkan sepenuhnya untuk program-program pembangunan, seperti kesehatan, pendidikan, dan infrastruktur.

2. Memajukan Ilmu Pengetahuan dan Kebudayaan

• Pertukaran Budaya: Toleransi membuka pintu bagi pertukaran budaya global. Festival, seni, dan tradisi dapat dirayakan bersama, memperkaya peradaban manusia secara kolektif.
• Kolaborasi Inovatif: Dalam bidang pendidikan dan ilmu pengetahuan, toleransi perbedaan cara pandang dan gaya belajar (termasuk mengakui konteks lokal) memungkinkan terciptanya lingkungan yang subur untuk inovasi dan solusi kreatif terhadap tantangan global.

3. Peran Indonesia (Bhinneka Tunggal Ika)

Bagi Indonesia, yang dibangun di atas semboyan "Bhinneka Tunggal Ika" (Berbeda-beda tetapi Tetap Satu), toleransi adalah nilai dasar. Pengalaman Indonesia dalam mengelola keragaman agama, suku, dan budaya menjadi model penting di tingkat global untuk menunjukkan bahwa keragaman adalah kekuatan, bukan ancaman.

Hari Toleransi Internasional adalah pengingat global bahwa kedamaian dan kesejahteraan tidak dapat diimpor, melainkan harus dibangun dari dalam melalui komitmen setiap individu dan negara untuk menghormati perbedaan, melawan diskriminasi, dan menciptakan ruang yang setara bagi semua pihak untuk berkembang.

Lembaga-lembaga internasional, terutama UNESCO (Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan, dan Kebudayaan PBB), menempatkan pendidikan toleransi sebagai prioritas utama karena mereka melihat intoleransi sebagai masalah yang berakar pada ketidaktahuan.

Berikut adalah beberapa cara utama UNESCO dan lembaga lain mendorong pendidikan toleransi di tingkat global:

Strategi UNESCO dalam Mendorong Pendidikan Toleransi

UNESCO secara khusus bertanggung jawab untuk menyebarluaskan Deklarasi Prinsip-Prinsip Toleransi (1995), yang secara jelas mendefinisikan toleransi sebagai tanggung jawab moral dan hukum untuk menjunjung Hak Asasi Manusia.

1. Pendidikan untuk Kewarganegaraan Global (Global Citizenship Education - GCED)

• Fokus: UNESCO mendorong negara-negara anggotanya untuk mengintegrasikan GCED ke dalam kurikulum sekolah formal.
• Implementasi: Pendidikan toleransi tidak hanya diajarkan sebagai mata pelajaran terpisah, tetapi diintegrasikan melalui:
  • Pembelajaran Kritis: Mengembangkan kemampuan siswa untuk menganalisis dan menolak stereotip, bias, dan propaganda kebencian.
  • Empati dan Penghargaan: Menggunakan sastra, sejarah, dan seni untuk membangun empati terhadap pengalaman kelompok yang berbeda.
  • Keterampilan Non-Kekerasan: Melatih siswa dalam mediasi, resolusi konflik, dan dialog antarbudaya.

2. Memerangi Ujaran Kebencian dan Disinformasi

• Literasi Media dan Informasi (MIL): UNESCO secara aktif meluncurkan program untuk meningkatkan kemampuan individu, terutama kaum muda, dalam membedakan informasi yang akurat dari disinformasi dan ujaran kebencian yang menyebar melalui media sosial.
• Mengingat Holocaust dan Genosida: Program ini menekankan pembelajaran tentang peristiwa genosida historis (seperti Holocaust) untuk mengajarkan konsekuensi ekstrem dari intoleransi dan diskriminasi.

3. Jaringan Kota dan Lembaga Pendidikan Inklusif

• Jaringan Kota Anti-Rasisme (Coalition of Inclusive and Sustainable Cities - ICCAR): UNESCO membangun jaringan kota di seluruh dunia yang berkomitmen untuk meninjau kebijakan publik mereka untuk memastikan inklusivitas, memerangi rasisme, dan mempromosikan keragaman.
• Sekolah Afiliasi (Associated Schools Network - ASPnet): Sekolah-sekolah yang berafiliasi dengan UNESCO didorong untuk menjadi laboratorium hidup bagi budaya damai, mengadakan proyek bersama yang berfokus pada HAM, demokrasi, dan toleransi.

4. Pelatihan Guru dan Pengembangan Kurikulum

• Guru sebagai Agen Perubahan: Karena guru adalah garda terdepan, UNESCO menyediakan modul pelatihan untuk memastikan mereka memiliki pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk menangani isu-isu sensitif tentang keragaman, bias pribadi, dan fasilitasi dialog yang sulit di kelas.

Peran Lembaga Internasional Lainnya

Selain UNESCO, lembaga-lembaga PBB lainnya turut berperan:

Secara keseluruhan, lembaga-lembaga ini bekerja sama untuk memastikan bahwa pendidikan toleransi melampaui ceramah teoretis dan menjadi aksi nyata dalam membentuk generasi baru yang mampu hidup bersama secara harmonis di dunia yang semakin saling terhubung.

Studi Kasus: Pendidikan Toleransi di Bosnia dan Herzegovina

Perang Bosnia dipicu oleh perpecahan etnis dan agama yang tajam antara kelompok Bosniak (Muslim), Serbia (Ortodoks), dan Kroasia (Katolik). Setelah konflik berakhir, salah satu tantangan terbesar adalah menyatukan sistem pendidikan yang terfragmentasi, yang justru memisahkan anak-anak berdasarkan garis etnis, sering disebut sebagai "Dua Sekolah di Bawah Satu Atap."

1. Tantangan Utama

Sistem pendidikan yang terpisah cenderung menanamkan narasi sejarah yang berbeda dan bias (bahkan bertentangan) mengenai perang dan identitas, yang secara tidak langsung melanggengkan intoleransi dan kecurigaan antar-kelompok.

2. Implementasi Program oleh UNESCO & Mitra

Untuk mengatasi hal ini, berbagai program perdamaian dan pendidikan toleransi internasional diluncurkan, bekerja sama dengan lembaga lokal dan inisiatif sipil:

• Kurikulum Sejarah yang Netral dan Inklusif: UNESCO dan Dewan Eropa bekerja sama untuk merevisi materi pelajaran sejarah. Tujuannya bukan untuk menghapus masa lalu yang sulit, tetapi untuk mengajarkan berbagai perspektif mengenai peristiwa konflik dan mempromosikan pemikiran kritis alih-alih indoktrinasi.
• Pendidikan Dialog dan Kebudayaan: Program ekstra-kurikuler difokuskan pada kegiatan bersama yang melibatkan siswa dari latar belakang etnis yang berbeda. Kegiatan ini meliputi proyek seni gabungan, drama, klub olahraga, dan kamp musim panas yang bertujuan membangun empati dan persahabatan pribadi lintas batas etnis.
• Pelatihan Guru dalam Manajemen Konflik: Guru dilatih untuk menjadi fasilitator perdamaian. Mereka diajari cara mengelola diskusi sensitif di kelas, mengenali dan mengatasi bias, serta menciptakan lingkungan belajar yang aman dan netral dari tekanan politik atau etnis.
• Pendekatan "Dari Bawah ke Atas": Keberhasilan terbesar dicapai melalui inisiatif masyarakat sipil lokal yang didukung secara internasional. Mereka fokus pada pembangunan kembali kepercayaan melalui kegiatan komunitas, bukan hanya melalui kebijakan tingkat tinggi.

3. Hasil dan Dampak Positif

Meskipun tantangan pembagian etnis masih ada di Bosnia, proyek-proyek ini menunjukkan hasil yang signifikan:

• Peningkatan Kohesi Sosial: Penelitian menunjukkan bahwa siswa yang berpartisipasi dalam program bersama ini menunjukkan tingkat toleransi yang jauh lebih tinggi terhadap kelompok etnis lain dibandingkan dengan mereka yang berada dalam sistem yang terpisah.
• Perubahan Narasi: Program ini membantu pergeseran dari narasi identitas eksklusif (hanya Bosniak, hanya Serbia, atau hanya Kroasia) menuju identitas pluralistik yang mengakui warisan bersama dan kebutuhan untuk hidup berdampingan.
• Penurunan Perundungan (Bullying) Etnis: Di sekolah-sekolah yang menerapkan program resolusi konflik dan dialog, insiden diskriminasi dan perundungan berbasis etnis menurun.

Studi kasus Bosnia menunjukkan bahwa pendidikan toleransi yang berhasil harus bersifat holistik, melibatkan kurikulum, pelatihan guru, dan yang terpenting, menciptakan kesempatan interaksi yang bermakna antar-kelompok yang berbeda.

Toleransi dalam Perspektif Islam

Toleransi (sering disebut sebagai tasamuh atau al-samāḥah dalam konteks Islam) adalah prinsip fundamental yang diatur langsung dalam Al-Qur'an dan Sunnah, meliputi hubungan antara sesama Muslim maupun dengan pemeluk agama lain.

1. Prinsip Dasar: "Lakum Dīnukum wa Līya Dīn"

Prinsip toleransi yang paling sering dikutip adalah ayat Al-Qur'an:

“Untukmu agamamu, dan untukku agamaku.” (QS. Al-Kafirun: 6)

Ayat ini menetapkan batas yang jelas, yaitu prinsip non-intervensi atau kebebasan beragama. Ini berarti:

• Pengakuan Eksistensi: Islam mengakui keberadaan agama lain dan hak mereka untuk beribadah sesuai keyakinan.
• Ketiadaan Paksaan: Tidak boleh ada paksaan dalam memilih atau menjalankan agama. Keyakinan adalah urusan pribadi antara manusia dengan Tuhannya.

2. Hubungan Sosial dan Keadilan

Meskipun ada perbedaan dalam keyakinan teologis, Islam mewajibkan keadilan dan kebajikan dalam interaksi sosial dengan non-Muslim:

“Allah tiada melarang kamu untuk berbuat baik dan berlaku adil terhadap orang-orang yang tiada memerangimu karena agama dan tidak (pula) mengusir kamu dari negerimu. Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berlaku adil.” (QS. Al-Mumtahanah: 8)

Ini menekankan bahwa toleransi bukan sekadar membiarkan, tetapi aktif melakukan kebaikan (ihsan) dan keadilan (adl) kepada semua manusia, tanpa memandang afiliasi agama mereka.

3. Piagam Madinah (Dokumen Historis)

Secara historis, Nabi Muhammad SAW telah meletakkan dasar toleransi dalam Piagam Madinah, sebuah konstitusi pertama yang menyatukan berbagai komunitas (Muslim, Yahudi, dan kelompok pagan) di Madinah.

• Piagam ini menjamin kebebasan beragama dan kesetaraan hak-hak sipil bagi semua komunitas yang tergabung, menunjukkan bahwa pluralisme adalah bagian integral dari sistem politik Islam sejak awal.

Toleransi dalam Perspektif Agama-Agama Lain

Prinsip dasar toleransi yang menghargai keberadaan dan kebebasan agama lain juga ditemukan dalam ajaran agama-agama besar dunia:

1. Kekristenan

• Kasih Universal: Ajaran Yesus Kristus sering berpusat pada perintah untuk mengasihi sesama manusia dan bahkan mengasihi musuh. Konsep ini melampaui kelompok agama tertentu.
• Prinsip Emas (Golden Rule): “Segala sesuatu yang kamu kehendaki supaya orang perbuat kepadamu, perbuatlah demikian juga kepada mereka.” Prinsip ini merupakan dasar etika universal untuk perlakuan yang adil terhadap semua orang.

2. Buddhisme

• Metta (Cinta Kasih): Ajaran ini menekankan kasih sayang dan kebaikan hati yang universal, tidak terbatas pada pengikut Buddha saja.
• Ahimsa (Tanpa Kekerasan): Prinsip ini menolak kekerasan dan konflik, mendorong penghormatan terhadap semua makhluk hidup. Toleransi dilihat sebagai manifestasi dari kasih sayang dan pemahaman yang lebih tinggi.

3. Hinduisme

• "Ekam Sat Vipra Bahudha Vadanti": Sebuah ungkapan dari Veda yang berarti "Kebenaran itu Satu, tetapi orang bijak menyebutnya dengan banyak nama."
• Pluralisme Teologis: Hindu secara historis menunjukkan penerimaan yang tinggi terhadap berbagai jalur spiritual dan dewa, mengakui bahwa banyak jalan dapat menuju Kebenaran yang sama.

Kesimpulan: Membangun Komunitas Global

Dalam perspektif agama-agama, toleransi bukanlah sikap lemah, melainkan kekuatan moral dan intelektual untuk mengakui kompleksitas realitas, di mana kebenaran dapat dilihat dari berbagai sudut.

Toleransi agama yang sejati mensyaratkan dua hal:

1. Ketegasan Keyakinan Diri: Memiliki keyakinan yang kuat pada agama sendiri.
2. Penghormatan Terhadap Orang Lain: Bersikap hormat terhadap keyakinan orang lain, dan berjuang bersama untuk tujuan kemanusiaan universal.

Ini adalah landasan bagi dialog antar-agama yang bertujuan bukan untuk menyatukan keyakinan, tetapi untuk menemukan kesamaan moral guna mengatasi masalah global (seperti kemiskinan dan perubahan iklim) secara kolektif.